Valtuustoaloite ostolaskudatan avaamisesta

Siilinjärven vihreät jätti tiistaina 22.2. valtuuston kokouksessa aloitteen kunnan ostolaskuaineiston avaamisesta julkisesti tietoverkossa kaikkien saataville. Ostolaskudatan avaaminen liittyy vaatimukseen kunnan päätöksenteon avoimuudesta ja läpinäkyvyydestä.

Kunnan päätöksenteon ja toimintatapojen avoimuudella rakennetaan luottamusta ja edistetään demokratian toteutumista niin kunnan päätöksenteossa kuin käytännön toiminnassa. Avoimuutta voidaan edistää muun muassa avaamalla kunnan julkista tietoa muiden käyttöön avoimena datana. Aloitteesta löytyy lisää tekstiä Siilinjärven vihreiden sivulta.

Minä valmistelin aloitteen ryhmämme puolesta ja olin aika varma, että se saisi hyvän kannatuksen valtuustossa. Kuka nyt ei haluaisi avoimuutta? Tai kuka haluaisi pimittää tietoa? Olin hyvin yllättynyt, että hyvinkin moni kunnanvaltuutettu. Valtuustoaloite sai kymmenen allekirjoittajaa 43 valtuutetun joukosta. Niistä neljä oli vihreitä. Ainoastaan kuusi muiden puolueiden edustajaa tuki tiedon avoimuutta.

Tämä on aivan käsittämätöntä. Motiiveja olla tukematta tiedon avoimuutta voi vain arvailla mutta jokainen niistä on huono.

  • Ilmeisin syy lienee se, että heitä ei kiinnosta. Siinä tapauksessa ei ehkä kannattaisi asettua edes ehdolle.
  • Toiseksi ilmeisin syy luultavimmin oli se, että he eivät ymmärrä. Valtuutetun velvollisuus on ottaa asioista selvää. Aina kannattaa kysyä, jos ei ymmärrä.
  • Kolmas arvioni on, että aloite tuli väärältä puolueelta. Tällainen ajattelu on yleistä mutta kuntalaisten edun kannalta erityisen haitallista.
  • On voitu kuunnella viranhaltijoita. Se on selvää, että he vastustavat helposti uusia asioita. Tämäkin on huono syy, koska tärkeimpänä pitäisi olla avoimuus kuntalaisten etuna eikä viranhaltijoiden mielihalut.
  • Sitten on ne ilkeimmät epäilyt, eli sieltä paljastuisi jotain mitä ei haluta tulevan ilmi. Tällaista pelkoa en usko luottamushenkilöillä olevan. Jos jotain niin viranhaltijoita tämä voisi huolettaa mutta en usko siihenkään.

Joka tapauksessa, avoimuudella on demokratiassa aivan keskeinen rooli. Nykyteknologia mahdollistaa avoimuuden aivan uudella tavalla mutta syystä tai toisesta siilinjärveläiset kunnanvaltuutetut eivät halua elää nykyajassa vaan haluavat pitää kuntalaiset pimennossa. Olen tästä hyvin pettynyt.

Hyvinvointialueen demokratia

Vaikuttaa siltä, että ihmiset eivät ole järin innostuneita uusista vaaleista ja hyvinvointialueista. Ilmassa on hieman epäluuloa ja pelkoa, että byrokratia lisääntyy ja kulut kasvavat. Pahimmassa tapauksessa näin voisi käydäkin. Paljon riippuu siitä, ketä valtuustoihin äänestetään.

Hyvinvointialueilla on nyt tuhannen taalan paikka osoittaa pelot ja epäluulo vääriksi. Hyvinvointialueet voivat uutena toimijana uudistaa palveluntuotannon ja hallinnon sekä ottaa käyttöön uudenlaisia vaikuttamisen tapoja. Näin voidaan vahvistaa luottamusta päätöksentekoon. Itse olen valmis ajattelemaan kaiken uudella tavalla. Se ei tarkoita, että maailma mullistuisi yhdellä kertaa vaan pikku hiljaa.

Nykyisen kaltaiset vaalit ovat olleet vaikuttamiskeino jo toistasataa vuotta mutta nykymaailmassa se ei pelkästään riitä. Ihmisten laajempi osallistuminen heitä kiinnostavien yhteiskunnallisten päätösten valmisteluun on alueille ja koko yhteiskunnalle valtava voimavara, sanoi Sitran yliasiamies Jyrki Katainen. Millä tavalla osallistumista voitaisiin lisätä?

Asukkailta tulisi tiedustella säännöllisesti mielipiteitä tulevista muutoksista ja asiakastyytyväisyydestä. Sisä-Savon kunnissa on testattu robottipuheluita. Kokeilussa robotti soitti kuntalaisille ja kysyi kuntaan liittyviä asioita. Tämän voisi ottaa kokeiluun myös koko maakunnassa. On paljon sote- ja pelastusalan kysymyksiä, joista robotti voisi kysellä puhelimitse. Ehkä robottipuheluiden antia voisi käyttää myös palveluntarpeen ennustamiseen.

Asiakas-/asukaspaneeleja voisi myös käyttää aktiivisesti. Paneelit voisi keskittyä johonkin tiettyyn palvelualueeseen ja sen kehittämiseen tai se voisi olla alueellinen toimija. Lopulliset päätökset tekee aina valtuusto mutta paneelit toisivat erityistä asiantuntemusta ja asiakasnäkemystä päätöksentekoon.

Näillä parilla esimerkillä jo voitaisiin parantaa ihmisten kuulemista. Maailmalla on tehty pilvin pimein demokratiaa uudistavia ja vahvistavia kokeiluja. Meidän tulee vaan löytää niistä meille toimivimmat ja sopivimmat. Miksei myös keksittäisi itse uusia vaikuttamisen keinoja?

Demokratiaa tulee vaalia ja kehittää. Muuten se, ennen pitkää, kuolee. Ihmiset kaipaavat enemmän vaikutusvaltaa ja osallisuutta. Äänestäminen neljän vuoden välein ei enää riitä.

Siilinjärvi kaipaa avoimuutta

(Julkaistu Uutis-Jousessa 23.9.2012)

Neljän vuoden välein äänestäminen ei vastaa enää tämän päivän demokratian vaatimuksia. Kuntalaisille tulee tarjota helposti löydettävää tietoa, vaihtoehtoja ja kommentointimahdollisuuksia valmistelun joka tasolla. Kaavaprosesseissa vaadittava avoimuus tulisi laajentaa muuhunkin päätöksentekoon.

Tästä syntyy keskustelua, joka auttaa valtuutettuja ja lautakuntien jäseniä tekemään parempia päätöksiä kuntalaisten eduksi. Tarjottujen vaihtoehtojen sijaan parempi vaihtoehto voi tulla kuntalaisilta. Ikäviäkin päätöksiä on helpompi tehdä, kun asiat on avoimesti keskusteltu ja vaihtoehdot ovat olleet tiedossa.

Tiedon lisäksi demokratia on tänä päivänä tekemistä. Kuntalaisille olisi annettava enemmän vastuuta palveluiden toteuttamisessa. Esimerkiksi kylille voitaisiin antaa mahdollisuus järjestää palveluitaan itse sovitun budjetin rajoissa. Samalla tavoin nuoret tietävät varmasti tarpeensa paremmin kuin kunnanvaltuutetut. Nuorille tulee antaa mahdollisuus järjestää haluamiaan palveluja itse.

Kyse on demokratian päivittämisestä tähän aikaan. Teknologian kehitys on lisännyt vaikutuskanavia mutta Siilinjärvellä niitä on käytetty niukasti hyväksi. Helppo avoimuuden lisäämisen keino on valtuustonkokouksien lähettäminen suorana netin välityksellä. Tämä on toteutettu jo useissa kunnissa Suomessa. Kunnallispoliitikkojen asenteissa on myös tarvetta muutokselle. On ymmärrettävä, että suurin viisaus tuskin löytyy kunnanvaltuustosta. Usein se löytyy kuntalaisilta.