Siilinjärven uusi strategia

Siilinjärvi on onnistunut toteuttamaan strategiansa päätavoitetta, kasvua, huonosti jo kahden valtuustokauden ajan. Siilinjärven väkiluku on ollut laskussa vuoden 2015 jälkeen, eli jo kymmenen vuotta. Nyt alkuvuosi 2025 on ennakkotietojen mukaan ollut kasvua mutta pari kuukautta ei muuta viimeisen kymmenen vuoden trendiä. Edelleen monet luottamushenkilöt puhuvat Siilinjärvestä kasvukuntana vaikka tämä ei ole totta.

Syitä voi olla useita mutta iso trendi on kuitenkin väestön keskittyminen isompiin kaupunkeihin sekä etelään. Tämän trendin ohessa suurten kaupunkien kehyskunnat ovat monessa paikassa myös hyötyneet väestönkasvusta. Näin ei kuitenkaan ole enää käynyt Siilinjärvellä.

Kasvu voi olla edelleen ihan pätevä strateginen tavoite mutta se edellyttää kuitenkin merkittäviä muutoksia kunnan toimintaan. Päättyvällä valtuustokaudella Siilinjärvi kohensi merkittävästi viestintää ja markkinointia. Markkinointia on tehty jo jopa siinä määrin, että se alkaa mennä jo falskin puolelle. Esimerkiksi kunnan hyvän ja laadukkaan opetuksen mainostaminen on mielestäni hieman kyseenalaista, kun oppilaat saavat vain lainmukaisen vähimmäismäärän opetusta ja opetusmateriaaleistakin pihistellään viimeiseen senttiin.

Seuraavassa listaan muutamia mielestäni tärkeitä asioita, joihin Siilinjärven olisi keskityttävä tulevina vuosina. Aiheet ovat mielestäni oleellisia riippumatta siitä onko kunnan strateginen tavoite kasvaa vai ei.

Maankäyttö ja kaavoitus

Ykkösasia on mielestäni kirkonkylän kehittäminen kaupunkimaisemmaksi. Kirkonkylälle tarvitaan enemmän ja tiiviimpää asumista. Jos Siilinjärvelle halutaan enemmän palveluja se edellyttää, että palveluille on käyttäjiä. Suurempi asukasmäärä palveluiden äärellä houkuttelee myös liiketoimintaa. Viihtyisyyttä, liikenneturvallisuutta ja esteettömyyttä täytyy lisätä. Juuri valmistunut opinnäytetyö Siilinjärven keskustan kehittämisestä vaikuttaa erittäin hyvältä.

Yaran kaivosten laajentuminen tulee estää. Yaran mukaan nykyiset kaivokset riittävät kaivostoiminnan jatkamiseen vuoteen 2035. Tämän jälkeen kaivostoiminta, ja ympäristön tuhoaminen, saa mielestäni loppua. Yaran tehtaat voivat jatkaa toimintaansa edelleen. Yhtiön kannattaisi käyttää investoinnit ravinteiden kierrättämisen kehittämiseen ja tehtaiden uudistaminen tätä tarkoitusta varten olisi tulevaisuuden kannalta kestävämpi ratkaisu.

Opetus

Perusopetuksen laatua ja määrää tulee kasvattaa. On minusta todella surullista, että nykyiset peruskoululaiset eivät esimerkiksi voi opiskella uusia kieliä. Myös matematiikka, äidinkieli ja liikunta tarvitsisivat lisää tunteja. Strategiassa tulisi sitoutua kasvattamaan opetuksen määrää tulevina vuosina. Oppilasmäärä vähenee Siilinjärvellä ja tämän tulisi tuoda säästöjä. Säästyneet rahat voisi käyttää esimerkiksi opetuksen määrän kasvattamiseen. Opetukseen panostamalla saamme luotua katetta jo markkinoidulle hyvälle opetukselle.

Liikunta ja kulttuuri

Liikuntaan on Siilinjärvellä panostettu hyvin jo vuosia. Nyt tärkeitä kohteita ovat liikuntahallin toteuttaminen ja Fontanellan peruskorjaus. Toki nykyinen taso liikuntapalveluissa on samalla ylläpidettävä.

Kulttuuriin Siilinjärvi ei ole paljon taloudellisesti panostanut. Siitä huolimatta kulttuuritoimi on kyennyt tekemään paljon pieniä tekoja. Strategiaan tulisi nyt kirjata suunnitelma kuinka kulttuuritoimintaa kasvatetaan Siilinjärvellä tulevina vuosina. Kunnan monipuolinen oma kulttuuri vahvistaa kunnan identitettiä sekä luo hyvinvointia ja vetovoimaa.

Ympäristö ja ilmastonmuutoksen torjunta

Siilinjärvellä metsiä on suojeltu äärimmäisen vähän. Hakkuiden rajoittaminen kunnan metsissä ja suojelun lisääminen on selkeä tavoite kuntastrategiaan. Tämän lisäksi Siilinjärven pinta- ja pohjavedet voivat moninpaikoin huonosti. Jotta voimme jatkossakin nauttia puhtaasta uima- ja juomavedestä, on vesien tilan parantamiseen laitettava lisää voimavaroja.

Ilmastonmuutos on edelleen koko ihmiskunnan suurimpia riskejä. Siilinjärvenkin on määrätietoisesti edettävä kohti hiilineutraaliutta ja samaan aikaan on valmistauduttava sopeutumaan ilmastonmuutokseen.

Elinkeinopoltiikka

Siilinjärven elinkeinopolitiikka oli päättyneellä kaudella todella heikkoa eikä uutta ole onnistuttu kehittämään. Pohjois-Savossa on kymmenittäin vihreän siirtymän hankkeita joko valmistunut, rakenteilla tai suunnitteilla. Yksikään niistä ei ole Siilinjärvellä. On ehdottoman tärkeää alkaa tekemään töitä hankkeiden houkuttelemiseksi Siilinjärvelle.

Yhteistyö

Tulevaisuuden Siilinjärvelle on entistä tärkeämpää yhteistyö naapurikuntien, varsinkin Kuopion kanssa. Periaatteellinen Kuopion vastustaminen on syytä unohtaa. Yhteistyö esimerkiksi teknisten palveluiden saralla voisi tuoda toiminnallista ja taloudellista tehokkuutta. Yhteistyömahdollisuuksia myös sivistypalveluiden puolella löytyy varmasti.

Poimintoja menneestä valtuustokaudesta

Valtuustokausi alkaa olla päätöksessään ja nyt on aika arvioida kunnan toimintaa. Arvioin nyt kuntaa strategiaan tukeutuen, koska kunnanvaltuuston päättämä kuntastrategia on keskeisin toimintaa, päätöksentekoa ja kehittämistä ohjaava dokumentti. Strategian visio kuulu näin:

”Siilinjärvi on Suomen sykkivin kasvukunta, ihmisen kokoiselle elämälle.”

On hieman tulkitsijasta kiinni kuinka sykkiväksi Siilinjärven näkee. Elinvoimamittareiden perusteella Siilinjärvi on selvästi perässä useimpia kehyskuntia, mikä on oleellinen viiteryhmä Siilinjärvelle. Toisaalta Siilinjärven tilanne ei ole elinvoimamittareiden osalta juurikaan heikentynyt mutta ei myöskään parantunut.

Pientä sykettä kuntaan on saatu uusilla festivaaleilla mutta koko kunnan tasolla valtuustokausi on mennyt varsin tasapaksusti. Ei ole tehty merkittäviä uusia avauksia tai suunnan muutoksia vaan on edetty entiseen tapaan. Itse en ole kokenut viimeistä neljää vuotta erityisen sykkivänä kunnan osalta, jopa päinvastoin.

Kasvusta on Siilinjärvellä toitotettu jo hyvin pitkään. Kasvulla tarkoitetaan väestönkasvua sekä työpaikkojen kasvua. Jo valtuustokauden alussa olisi ollut hyvä tarkastaa faktat. Siilinjärvi ei ole kasvanut enää kymmeneen vuoteen. Väkiluvun huippu oli, muistaakseni, vuoden 2015 aikana, jonka jälkeen väkiluku on ollut laskussa, eikä päättyvä valtuustokaan kyennut kääntämään trendiä ylöspäin. Työpaikkojen määrä on hieman lisääntynyt mutta se johtunee osin siitä, että korona-aikana työpaikkoja ensin hävisi ja ne ovat nyt palautuneet.

Kunnan strategiset tavoitteet ovat

  • Ketterä kehittäjä
  • Hyvinvoiva arki
  • Elinvoimainen ympäristö

Ketterästä kehittäjyydestä ei Siilinjärvellä ole merkkejä. Tästä antoi esimerkin myös kunnanvaltuutettu Karita Lehikoinen mielipidekirjoituksessaan Uutis-Jousessa (UJ 30.1.2025). Kehittämisessä poikkeuksena kuitenkin digitalisaation edistäminen. Siinä on jonkin verran edistytty.

Lähiliikuntapaikkoihin on panostettu moninpaikoin ja muutenkin liikuntamahdollisuudet on pidetty Siilinjärvellä hyvin kunnossa. Valtuustolla on kuitenkin ollut kova halu purkaa Fontanella. Nyt vaalien alla siitä ei uskalleta mainita mutta vaalien jälkeen se viimeistään nousee taas esiin. Myös kulttuurin saralla on tehty suuria tekoja mitättömän pienestä kulttuuribudjetista huolimatta. Merkittävimpänä yksittäisenä tekona kirkonkylän liikenneympyrän Ihana-taideteos.

Kuntalaisten osallistuutta on lisätty. Esimerkiksi vihreiden esiintuoma osallistuva budjetointi on otettu käyttöön. Ihmisten yhdenvertaisuuteen nykyinen kunnanvaltuusto ei ole suhtautunut yhtä suopeasti, josta esimerkkinä pride-liputuksen vastustaminen. Hyvinvointi-indikaattoreita on valtavan paljon mutta kokonaisuudessaan minulla on käsitys, että töitä hyvinvoivan arjen eteen on tehty.

Elinvoimaisen ympäristön osalta on epäonnistuttu. Tuoreimpana asiana tulee mieleen valtuuston halu hakata entistä enemmän kunnan metsiä. En myöskään tiedä kuinka Yaran kaivosten laajentaminen parantaisi kunnan elinvoimaista ympäristöä. Maankäyttöpolitiikka päivitettiin valtuustokauden aikana mutta siinäkään ei kyetty tekemään elinvoimaa lisääviä päätöksiä. Päinvastoin, politiikka jarruttaa kunnan elinvoiman kehittämistä. Kevyen liikenteen mahdollisuuksia on lisätty mutta liian vähän.

Vähän kuraa mutta myös hyviä asioita. Itse olisin odottanut valtuustolta rohkeampaa otetta uudistaa Siilinjärven tulevaisuutta. Ehkä kirjoitan ajatuksiani tulevaisuudesta seuraavassa tekstissä.